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中国共产党党内监督条例
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中国共产党(dang)党(dang)内(nei)监督条例

  (2016年10月27日(ri)中(zhong)国共产(chan)党第十八(ba)届中(zhong)央委员会第六次全(quan)体会议通过(guo))

  第一章总则

  第一条(tiao)为坚持党的(de)领导,加(jia)强(qiang)党的(de)建设,全面从严治党,强(qiang)化党内监督,保持党的(de)先(xian)进性和纯洁性,根(gen)据《中国共(gong)产(chan)党章程》,制定本(ben)条(tiao)例。

  第二条(tiao)党(dang)内(nei)(nei)监(jian)督(du)(du)以马克(ke)思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiao)平(ping)理论、“三个代表”重要思想、科学发(fa)展(zhan)观(guan)为指导,深入(ru)贯彻习近平(ping)总书记(ji)系列重要讲话精神,围绕统筹推(tui)进(jin)“五位一体”总体布(bu)局(ju)和协调推(tui)进(jin)“四个全面(mian)”战略布(bu)局(ju),尊崇党(dang)章(zhang),依规治党(dang),坚(jian)持党(dang)内(nei)(nei)监(jian)督(du)(du)和人民群(qun)众监(jian)督(du)(du)相(xiang)结(jie)合,增强党(dang)在长期执政条(tiao)件下自(zi)(zi)我(wo)(wo)净(jing)化、自(zi)(zi)我(wo)(wo)完善、自(zi)(zi)我(wo)(wo)革新、自(zi)(zi)我(wo)(wo)提高能力(li),确保党(dang)始终成为中国(guo)特色社会主义事业(ye)的坚(jian)强领导核心。

  第三条党(dang)(dang)内监(jian)(jian)督(du)没有(you)(you)禁区、没有(you)(you)例外(wai)。信(xin)任(ren)不能代替监(jian)(jian)督(du)。各级党(dang)(dang)组织应当把信(xin)任(ren)激励同严格监(jian)(jian)督(du)结合起来,促使党(dang)(dang)的领(ling)导干部(bu)做到有(you)(you)权必有(you)(you)责(ze)、有(you)(you)责(ze)要担(dan)当,用(yong)权受监(jian)(jian)督(du)、失责(ze)必追究。

  第四条党内监督必(bi)须(xu)贯彻(che)民(min)主集中制(zhi),依规(gui)依纪进行,强化自上(shang)(shang)而(er)下(xia)(xia)的组织监督,改(gai)进自下(xia)(xia)而(er)上(shang)(shang)的民(min)主监督,发挥同级相互监督作用(yong)。坚持惩前毖(bi)后、治病救(jiu)人,抓早抓小、防(fang)微杜渐。

  第五条党(dang)(dang)(dang)内监(jian)督(du)的任(ren)务是确保(bao)党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)纪(ji)在全(quan)(quan)党(dang)(dang)(dang)有效执行,维护(hu)党(dang)(dang)(dang)的团(tuan)结统一,重点解决党(dang)(dang)(dang)的领导弱化、党(dang)(dang)(dang)的建设缺失、全(quan)(quan)面(mian)从严治党(dang)(dang)(dang)不(bu)力,党(dang)(dang)(dang)的观念淡(dan)漠、组织(zhi)(zhi)涣散、纪(ji)律(lv)松弛,管(guan)党(dang)(dang)(dang)治党(dang)(dang)(dang)宽松软问题,保(bao)证党(dang)(dang)(dang)的组织(zhi)(zhi)充(chong)分履(lv)行职能、发挥(hui)核心作(zuo)用(yong),保(bao)证全(quan)(quan)体党(dang)(dang)(dang)员发挥(hui)先(xian)锋模范(fan)作(zuo)用(yong),保(bao)证党(dang)(dang)(dang)的领导干部(bu)忠诚干净担当(dang)。

  党内监督的(de)主要内容是:

  (一)遵守(shou)党章(zhang)党规(gui),坚(jian)定理想信念,践行党的(de)宗旨,模范遵守(shou)宪法(fa)法(fa)律情(qing)况;

  (二(er))维护党中央(yang)集中统一领(ling)导(dao),牢固树立政治意(yi)(yi)识、大局意(yi)(yi)识、核心意(yi)(yi)识、看齐(qi)意(yi)(yi)识,贯(guan)彻(che)落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况(kuang);

  (三)坚(jian)持民主集(ji)中制,严(yan)肃(su)党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组(zu)织(zhi),少数服从多数,下级组(zu)织(zhi)服从上级组(zu)织(zhi),全(quan)(quan)党各个组(zu)织(zhi)和(he)全(quan)(quan)体党员服从党的全(quan)(quan)国代表大会和(he)中央(yang)委(wei)员会原则(ze)情况(kuang);

  (四)落实全面从严(yan)治党责任,严(yan)明(ming)党的(de)纪律特别是政(zheng)(zheng)治纪律和(he)政(zheng)(zheng)治规(gui)矩,推进党风廉政(zheng)(zheng)建(jian)设和(he)反腐败(bai)工(gong)作(zuo)情(qing)况;

  (五(wu))落实中(zhong)央八项(xiang)规定精(jing)神,加强作风建设,密切联系群(qun)众(zhong),巩固(gu)党的(de)执政基础情况;

  (六)坚(jian)持党的(de)干部标准,树立正(zheng)确选(xuan)人用人导向,执行干部选(xuan)拔任用工作规定情况(kuang);

  (七)廉(lian)洁自(zi)律(lv)、秉公用权情(qing)况;

  (八)完成党中央和上级党组织部(bu)署的任(ren)务情况。

  第六(liu)条党(dang)内监督的重点对(dui)象是党(dang)的领导(dao)(dao)机(ji)关和领导(dao)(dao)干部特别是主要领导(dao)(dao)干部。

  第七条党(dang)(dang)内监(jian)督(du)必(bi)须把纪(ji)(ji)律挺在前面(mian),运用监(jian)督(du)执纪(ji)(ji)“四种形态(tai)(tai)”,经常(chang)开展批(pi)评(ping)和自(zi)我批(pi)评(ping)、约谈函(han)询,让“红红脸、出(chu)出(chu)汗”成(cheng)为(wei)(wei)常(chang)态(tai)(tai);党(dang)(dang)纪(ji)(ji)轻处(chu)分(fen)、组织调整(zheng)成(cheng)为(wei)(wei)违纪(ji)(ji)处(chu)理的大多数(shu)(shu);党(dang)(dang)纪(ji)(ji)重处(chu)分(fen)、重大职务调整(zheng)的成(cheng)为(wei)(wei)少数(shu)(shu);严重违纪(ji)(ji)涉嫌(xian)违法立(li)案审查的成(cheng)为(wei)(wei)极少数(shu)(shu)。

  第八条(tiao)党(dang)的领导干部(bu)应当强化自(zi)我约(yue)束,经常(chang)对照党(dang)章检(jian)查自(zi)己的言行,自(zi)觉遵守党(dang)内(nei)政(zheng)治生(sheng)活(huo)准则、廉洁自(zi)律准则,加(jia)强党(dang)性修养(yang),陶冶道德(de)情操,永葆共产党(dang)人政(zheng)治本(ben)色。

  第九(jiu)条建立健全(quan)党(dang)中(zhong)央统一领导(dao),党(dang)委(党(dang)组)全(quan)面监(jian)(jian)督(du)(du),纪律检查机关专责监(jian)(jian)督(du)(du),党(dang)的工作部门职能监(jian)(jian)督(du)(du),党(dang)的基层组织日常监(jian)(jian)督(du)(du),党(dang)员民主监(jian)(jian)督(du)(du)的党(dang)内监(jian)(jian)督(du)(du)体系。

  第二章党的中央组织的监督

  第十(shi)条(tiao)党的(de)中央(yang)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)、中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局、中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局常务(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)全(quan)面领(ling)导(dao)党内监(jian)(jian)督(du)(du)工作。中央(yang)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)全(quan)体会(hui)(hui)议每年听取中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局工作报告,监(jian)(jian)督(du)(du)中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)治局工作,部署加强(qiang)党内监(jian)(jian)督(du)(du)的(de)重(zhong)大任务(wu)。

  第十一(yi)条(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局、中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常务(wu)委员(yuan)会定期研(yan)究部署在(zai)(zai)全党(dang)开展学习教育,以整风(feng)精神(shen)查(cha)(cha)(cha)找(zhao)问题、纠(jiu)正偏差;听(ting)(ting)取(qu)和审议全党(dang)落实中(zhong)央(yang)(yang)八项规定精神(shen)情(qing)况汇(hui)报(bao),加强作(zuo)风(feng)建设情(qing)况监(jian)督检查(cha)(cha)(cha);听(ting)(ting)取(qu)中(zhong)央(yang)(yang)纪律检查(cha)(cha)(cha)委员(yuan)会常务(wu)委员(yuan)会工作(zuo)汇(hui)报(bao);听(ting)(ting)取(qu)中(zhong)央(yang)(yang)巡视情(qing)况汇(hui)报(bao),在(zai)(zai)一(yi)届任期内实现(xian)中(zhong)央(yang)(yang)巡视全覆盖。中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局每年召开民主生活会,进(jin)行对照检查(cha)(cha)(cha)和党(dang)性分析,研(yan)究加强自身建设措施。

  第十二条中央(yang)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)成员(yuan)(yuan)必须严格遵守党的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)纪(ji)(ji)(ji)律和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)规矩(ju),发(fa)现其(qi)他成员(yuan)(yuan)有违反(fan)党章、破坏(huai)党的纪(ji)(ji)(ji)律、危害党的团结统一的行为应(ying)当坚决(jue)抵制(zhi),并(bing)及时向党中央(yang)报(bao)告。对中央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局委(wei)员(yuan)(yuan)的意见(jian),署(shu)真(zhen)实姓名以(yi)书(shu)面(mian)形(xing)式或者其(qi)他形(xing)式向中央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局常务(wu)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)或者中央(yang)纪(ji)(ji)(ji)律检查委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)常务(wu)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)反(fan)映。

  第(di)十三(san)条中央政治(zhi)局委员应当加强对(dui)直接分管部门、地方(fang)、领域(yu)党(dang)组织(zhi)和领导班(ban)子(zi)成(cheng)员的监督,定期同有关地方(fang)和部门主(zhu)要(yao)负责人(ren)就其履行(xing)全面从严治(zhi)党(dang)责任、廉洁自(zi)律等(deng)情(qing)况(kuang)进行(xing)谈话(hua)。

  第十四(si)条中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局委员(yuan)应当严(yan)格执(zhi)行中(zhong)央(yang)(yang)八项规(gui)(gui)定,自(zi)觉(jue)参加双重组织生活(huo),如(ru)实向党中(zhong)央(yang)(yang)报告个人重要事项。带头树立良好家风(feng),加强对亲属(shu)和身边工作人员(yuan)的教育和约束,严(yan)格要求配(pei)偶、子女(nv)及其配(pei)偶不得违规(gui)(gui)经商(shang)办企业(ye),不得违规(gui)(gui)任(ren)职、兼职取酬。

  第三章党委(党组)的监督

  第十五(wu)条党(dang)委(wei)(wei)(wei)(党(dang)组(zu))在(zai)党(dang)内监(jian)(jian)督(du)中负主体(ti)责任,书记是第一责任人,党(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)会委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(党(dang)组(zu)成员(yuan))和党(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)在(zai)职(zhi)责范围内履(lv)行(xing)监(jian)(jian)督(du)职(zhi)责。党(dang)委(wei)(wei)(wei)(党(dang)组(zu))履(lv)行(xing)以下监(jian)(jian)督(du)职(zhi)责:

  (一)领导本地(di)区本部门本单(dan)位党内监(jian)督(du)工作,组织实施各(ge)项监(jian)督(du)制度,抓(zhua)好督(du)促(cu)检查;

  (二(er))加强对同级纪(ji)委(wei)和所辖范围内纪(ji)律检(jian)查工作的领导,检(jian)查其(qi)监(jian)督(du)执纪(ji)问责(ze)工作情况;

  (三(san))对党(dang)委(wei)常委(wei)会委(wei)员(党(dang)组(zu)成员)、党(dang)委(wei)委(wei)员,同(tong)级(ji)纪委(wei)、党(dang)的(de)工作部门和直接领(ling)导(dao)的(de)党(dang)组(zu)织领(ling)导(dao)班子及其(qi)成员进行监督(du);

  (四)对(dui)上级党委、纪委工(gong)作(zuo)提出意见(jian)和(he)建议,开展监督(du)。

  第(di)十六条党的(de)工(gong)作(zuo)部(bu)门(men)应当严(yan)格(ge)执行各(ge)项监(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度,加强职责范围内党内监(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo),既加强对(dui)本(ben)部(bu)门(men)本(ben)单位的(de)内部(bu)监(jian)(jian)督(du)(du),又强化对(dui)本(ben)系统的(de)日常监(jian)(jian)督(du)(du)。

  第十(shi)七条党(dang)内(nei)监(jian)督(du)必须加强对党(dang)组(zu)织主要负责人(ren)(ren)和关键岗位领(ling)导干部的(de)监(jian)督(du),重点监(jian)督(du)其政(zheng)治立(li)场、加强党(dang)的(de)建设(she)、从(cong)严治党(dang),执行党(dang)的(de)决议(yi),公道(dao)正派(pai)选人(ren)(ren)用人(ren)(ren),责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作(zuo)责任制(zhi)情况。

  上级(ji)党(dang)组织特别(bie)是其主(zhu)(zhu)要负(fu)责人,对下级(ji)党(dang)组织主(zhu)(zhu)要负(fu)责人应当(dang)平(ping)时(shi)多过问、多提醒,发现(xian)(xian)问题及时(shi)纠正。领(ling)导班子成(cheng)员发现(xian)(xian)班子主(zhu)(zhu)要负(fu)责人存在(zai)问题,应当(dang)及时(shi)向(xiang)其提出(chu),必要时(shi)可(ke)以直接(jie)向(xiang)上级(ji)党(dang)组织报告。

  党组织主要负责人(ren)个人(ren)有关(guan)事项应当在党内一定范围公(gong)开,主动接受监督。

  第十八条党(dang)委(党(dang)组)应当(dang)加(jia)强对领(ling)导干部的(de)日常管理监督(du),掌握其思想、工(gong)作、作风、生活状况。党(dang)的(de)领(ling)导干部应当(dang)经常开展批评(ping)和自我批评(ping),敢于正(zheng)视(shi)、深刻剖析、主动改正(zheng)自己的(de)缺(que)点错误;对同志的(de)缺(que)点错误应当(dang)敢于指出(chu),帮助改进。

  第十九条巡(xun)视(shi)是(shi)党(dang)内(nei)监督的重要方式。中央和(he)(he)省、自治(zhi)区、直辖市(shi)党(dang)委一(yi)届(jie)任期内(nei),对(dui)所管理的地方、部门(men)、企(qi)事业(ye)单位党(dang)组织(zhi)(zhi)全(quan)(quan)面巡(xun)视(shi)。巡(xun)视(shi)党(dang)的组织(zhi)(zhi)和(he)(he)党(dang)的领导(dao)干部尊(zun)崇党(dang)章、党(dang)的领导(dao)、党(dang)的建(jian)设和(he)(he)党(dang)的路线方针(zhen)政策落(luo)(luo)实(shi)(shi)情况,履行全(quan)(quan)面从(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)责任、执行党(dang)的纪律、落(luo)(luo)实(shi)(shi)中央八项规定精神(shen)、党(dang)风廉政建(jian)设和(he)(he)反(fan)腐败工作以及选人(ren)用人(ren)情况。发(fa)(fa)现(xian)问题(ti)、形成(cheng)震慑,推动改革、促(cu)进(jin)发(fa)(fa)展(zhan),发(fa)(fa)挥(hui)从(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)利(li)剑作用。

  中央(yang)巡视工(gong)作领(ling)导小组应(ying)当加强(qiang)对省、自治区(qu)、直辖市党委(wei)(wei)(wei),中央(yang)有关(guan)部(bu)委(wei)(wei)(wei),中央(yang)国家(jia)机关(guan)部(bu)门党组(党委(wei)(wei)(wei))巡视工(gong)作的(de)(de)领(ling)导。省、自治区(qu)、直辖市党委(wei)(wei)(wei)应(ying)当推动党的(de)(de)市(地、州、盟)和县(市、区(qu)、旗)委(wei)(wei)(wei)员会建立(li)巡察制度,使从严治党向基层(ceng)延伸(shen)。

  第二十条严格党(dang)的(de)组(zu)织生活制度(du),民主(zhu)生活会(hui)应(ying)当(dang)(dang)经常(chang)化(hua),遇到重(zhong)要或者普遍性问(wen)题(ti)应(ying)当(dang)(dang)及(ji)时(shi)召开。民主(zhu)生活会(hui)重(zhong)在解决突出(chu)问(wen)题(ti),领(ling)导(dao)干部应(ying)当(dang)(dang)在会(hui)上(shang)把群众反(fan)映(ying)、巡视反(fan)馈、组(zu)织约谈函询(xun)的(de)问(wen)题(ti)说清楚、谈透彻(che),开展(zhan)批(pi)评和自(zi)我(wo)批(pi)评,提(ti)出(chu)整改措(cuo)施(shi),接受组(zu)织监督。上(shang)级党(dang)组(zu)织应(ying)当(dang)(dang)加强对下(xia)级领(ling)导(dao)班子民主(zhu)生活会(hui)的(de)指导(dao)和监督,提(ti)高民主(zhu)生活会(hui)质量。

  第二十一条(tiao)坚持党内(nei)谈(tan)(tan)话(hua)(hua)制度(du),认真(zhen)开展提(ti)醒谈(tan)(tan)话(hua)(hua)、诫勉(mian)谈(tan)(tan)话(hua)(hua)。发现(xian)领导(dao)干部有(you)思(si)想、作风(feng)、纪(ji)律(lv)等方面苗头性、倾向性问(wen)题的,有(you)关党组织(zhi)负(fu)(fu)责人(ren)应当及时对(dui)其提(ti)醒谈(tan)(tan)话(hua)(hua);发现(xian)轻微违(wei)纪(ji)问(wen)题的,上(shang)级党组织(zhi)负(fu)(fu)责人(ren)应当对(dui)其诫勉(mian)谈(tan)(tan)话(hua)(hua),并由本人(ren)作出说明或者检讨,经所在党组织(zhi)主要负(fu)(fu)责人(ren)签字后报上(shang)级纪(ji)委和(he)组织(zhi)部门。

  第(di)二十二条严(yan)格执(zhi)(zhi)行干部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)(kao)核制度,全面考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)德(de)、能、勤(qin)、绩(ji)、廉表现,既(ji)重(zhong)政(zheng)绩(ji)又重(zhong)政(zheng)德(de),重(zhong)点(dian)考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)贯彻执(zhi)(zhi)行党中(zhong)央和(he)上(shang)级党组织(zhi)决(jue)(jue)策部(bu)署的表现,履行管党治(zhi)党责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),在重(zhong)大原则(ze)问(wen)题上(shang)的立场,对待人(ren)民群众的态度,完(wan)成急难险重(zhong)任(ren)(ren)务(wu)的情况。考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)(kao)(kao)核中(zhong)党组织(zhi)主(zhu)要(yao)负(fu)责(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)应当对班(ban)子成员实事求是(shi)作出评价。考(kao)(kao)(kao)(kao)核评语在同本人(ren)见(jian)面后载入(ru)干部(bu)档案。落实党组织(zhi)主(zhu)要(yao)负(fu)责(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)在干部(bu)选任(ren)(ren)、考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)、决(jue)(jue)策等各个环节的责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),对失(shi)察(cha)失(shi)责(ze)(ze)(ze)(ze)的应当严(yan)肃追究责(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

  第二十三条党的领导干部(bu)应当(dang)每年在党委常委会(或(huo)党组(zu))扩大(da)会议上述(shu)(shu)责(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian),接(jie)受评议。述(shu)(shu)责(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian)重点是执(zhi)(zhi)行(xing)政治纪律和政治规矩、履行(xing)管党治党责(ze)任、推进党风廉(lian)(lian)政建设和反腐败(bai)工作以及执(zhi)(zhi)行(xing)廉(lian)(lian)洁纪律情况。述(shu)(shu)责(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian)报告应当(dang)载入廉(lian)(lian)洁档案,并在一定范围内(nei)公开。

  第(di)二(er)十四(si)条(tiao)坚持(chi)和完(wan)善领(ling)导干部个人有关事(shi)项(xiang)报告(gao)制度(du),领(ling)导干部应当按规定如实(shi)(shi)报告(gao)个人有关事(shi)项(xiang),及时报告(gao)个人及家庭重大情况,事(shi)先请示报告(gao)离开(kai)岗位或者工作所(suo)在地等。有关部门应当加强(qiang)抽(chou)查核实(shi)(shi)。对故意虚报瞒报个人重大事(shi)项(xiang)、篡改伪(wei)造(zao)个人档(dang)案资料的(de),一律(lv)严肃查处。

  第二(er)十五条(tiao)建立健全党(dang)的领导干(gan)部插手干(gan)预(yu)重大事项(xiang)记录(lu)制(zhi)度,发现(xian)利用职务便(bian)利违规(gui)干(gan)预(yu)干(gan)部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问(wen)题,应当及(ji)时向上级(ji)党(dang)组织(zhi)报告。

  第四章党的纪律检查委员会的监督

  第二(er)十六条党的(de)(de)各级纪律检查委(wei)员会是党内监督的(de)(de)专(zhuan)责机关,履行监督执(zhi)纪问责职责,加强对(dui)所(suo)辖(xia)范围(wei)内党组织和领导(dao)干部遵守(shou)党章党规党纪、贯彻执(zhi)行党的(de)(de)路线方针政(zheng)策(ce)情况的(de)(de)监督检查,承担下列具体任务:

  (一)加强对同级党(dang)委(wei)特别是常委(wei)会委(wei)员(yuan)、党(dang)的(de)工作(zuo)部(bu)门和直接领导的(de)党(dang)组(zu)织、党(dang)的(de)领导干部(bu)履行(xing)职责、行(xing)使权(quan)力(li)情况的(de)监督;

  (二)落实纪(ji)律检(jian)查工作(zuo)双重(zhong)领导体制,执(zhi)纪(ji)审(shen)(shen)查工作(zuo)以(yi)上级纪(ji)委(wei)(wei)领导为主(zhu),线索处置和执(zhi)纪(ji)审(shen)(shen)查情况在向同级党(dang)委(wei)(wei)报告的同时向上级纪(ji)委(wei)(wei)报告,各(ge)级纪(ji)委(wei)(wei)书记(ji)、副书记(ji)的提名和考察以(yi)上级纪(ji)委(wei)(wei)会同组织(zhi)部门(men)为主(zhu);

  (三)强化(hua)上(shang)(shang)级(ji)(ji)纪(ji)委对下级(ji)(ji)纪(ji)委的领导(dao),纪(ji)委发现同级(ji)(ji)党委主(zhu)要(yao)领导(dao)干部(bu)的问题,可以(yi)直接(jie)向上(shang)(shang)级(ji)(ji)纪(ji)委报(bao)告;下级(ji)(ji)纪(ji)委至少(shao)每半年向上(shang)(shang)级(ji)(ji)纪(ji)委报(bao)告1次工(gong)作,每年向上(shang)(shang)级(ji)(ji)纪(ji)委进行(xing)述职。

  第二十七条纪律检查(cha)机关必须把维(wei)护(hu)党(dang)的政(zheng)治纪律和政(zheng)治规(gui)矩放在首位,坚决纠正和查(cha)处上有政(zheng)策、下有对(dui)策,有令不行、有禁不止(zhi),口是心非、阳奉阴(yin)违,搞(gao)团团伙(huo)伙(huo)、拉帮结派(pai),欺骗组(zu)织(zhi)、对(dui)抗组(zu)织(zhi)等行为(wei)。

  第二十八条纪委派(pai)(pai)(pai)驻纪检(jian)组对(dui)派(pai)(pai)(pai)出机(ji)关(guan)负责,加(jia)强对(dui)被监督单(dan)位(wei)领(ling)导(dao)班子及其成员、其他领(ling)导(dao)干部的监督,发(fa)现问(wen)题(ti)应当及时向派(pai)(pai)(pai)出机(ji)关(guan)和(he)被监督单(dan)位(wei)党(dang)组织报(bao)告,认真(zhen)负责调查处置,对(dui)需要问(wen)责的提出建议。

  派(pai)(pai)出机关应当加强(qiang)对派(pai)(pai)驻纪检(jian)组(zu)工(gong)作的领导,定(ding)期约(yue)谈(tan)被监督单位(wei)党(dang)组(zu)织主要负责人、派(pai)(pai)驻纪检(jian)组(zu)组(zu)长,督促(cu)其落实(shi)管党(dang)治党(dang)责任(ren)。

  派(pai)驻纪检组应(ying)当带着(zhe)实(shi)际情况和(he)具体问(wen)题(ti),定期向派(pai)出机关汇报工(gong)作,至少每半年会同(tong)被(bei)监督单位(wei)党(dang)组织专题(ti)研究1次党(dang)风廉政建设(she)和(he)反腐(fu)败工(gong)作。对能发(fa)现的问(wen)题(ti)没有发(fa)现是失职(zhi),发(fa)现问(wen)题(ti)不(bu)报告(gao)、不(bu)处置(zhi)是渎职(zhi),都必须严肃问(wen)责。

  第二(er)十九(jiu)条认(ren)真(zhen)处(chu)理信(xin)(xin)访(fang)举报(bao),做(zuo)好问题线索分类处(chu)置,早发现早报(bao)告,对(dui)(dui)社会反映突(tu)出(chu)(chu)、群众(zhong)评价(jia)较差的领导干部(bu)情(qing)况及时(shi)报(bao)告,对(dui)(dui)重要检举事项应当集体研究。定期(qi)分析研判信(xin)(xin)访(fang)举报(bao)情(qing)况,对(dui)(dui)信(xin)(xin)访(fang)反映的典(dian)型(xing)性、普遍性问题提出(chu)(chu)有针对(dui)(dui)性的处(chu)置意见(jian),督促信(xin)(xin)访(fang)举报(bao)比较集中(zhong)的地方和部(bu)门查找分析原因并认(ren)真(zhen)整改。

  第三十条严把干(gan)部(bu)选拔任用“党风廉洁意见回复(fu)”关,综合(he)日常工作(zuo)中掌(zhang)握的(de)情(qing)(qing)况(kuang)(kuang),加强分(fen)析研判,实事求是评价干(gan)部(bu)廉洁情(qing)(qing)况(kuang)(kuang),防止“带(dai)病(bing)提拔”、“带(dai)病(bing)上岗”。

  第三十(shi)一(yi)条接到对(dui)干部一(yi)般性违纪问题(ti)的(de)反(fan)映(ying),应(ying)当及(ji)时找本人(ren)核(he)实(shi)(shi),谈(tan)话提醒、约谈(tan)函询,让干部把问题(ti)讲清楚。约谈(tan)被(bei)反(fan)映(ying)人(ren),可以与其(qi)所在党(dang)组(zu)织主要(yao)负责(ze)人(ren)一(yi)同(tong)进行;被(bei)反(fan)映(ying)人(ren)对(dui)函询问题(ti)的(de)说明,应(ying)当由其(qi)所在党(dang)组(zu)织主要(yao)负责(ze)人(ren)签字后(hou)报上级纪委(wei)。谈(tan)话记(ji)录和(he)函询回复(fu)应(ying)当认真核(he)实(shi)(shi),存档备查(cha)。没有发现问题(ti)的(de)应(ying)当了结澄清,对(dui)不(bu)如实(shi)(shi)说明情(qing)况(kuang)的(de)给予严肃处理(li)。

  第三十二条依规依纪(ji)进行执(zhi)(zhi)纪(ji)审(shen)查(cha)(cha),重(zhong)点审(shen)查(cha)(cha)不收敛(lian)不收手,问题线索(suo)反映(ying)(ying)集(ji)中、群众反映(ying)(ying)强烈,现在重(zhong)要(yao)岗位且可能还要(yao)提拔使用(yong)的领导(dao)干部(bu),三类情(qing)况同时具备的是重(zhong)中之重(zhong)。执(zhi)(zhi)纪(ji)审(shen)查(cha)(cha)应当查(cha)(cha)清违纪(ji)事实(shi),让审(shen)查(cha)(cha)对象从(cong)学(xue)习党(dang)章入手,从(cong)理想(xiang)信(xin)念宗旨、党(dang)性原则、作风纪(ji)律等方面(mian)检查(cha)(cha)剖析(xi)自(zi)己,审(shen)理报告应当事实(shi)清楚(chu)、定性准确,反映(ying)(ying)审(shen)查(cha)(cha)对象思想(xiang)认识(shi)情(qing)况。

  第三十三条对违反中央(yang)八项规定精神的(de),严重(zhong)违纪被(bei)立案审查开除党(dang)籍的(de),严重(zhong)失(shi)(shi)职失(shi)(shi)责被(bei)问(wen)责的(de),以(yi)及发生在群众身边、影响恶劣的(de)不正之风和腐败问(wen)题,应当点名道(dao)姓通报曝光。

  第三(san)十四条加(jia)强对纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查机关(guan)(guan)的监(jian)督。发现纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查机关(guan)(guan)及(ji)其工作人员有违反纪(ji)律(lv)(lv)问题的,必须严(yan)肃处理。各级纪(ji)律(lv)(lv)检(jian)查机关(guan)(guan)必须加(jia)强自(zi)身建设,健全内控(kong)机制,自(zi)觉接受党内监(jian)督、社(she)会监(jian)督、群众监(jian)督,确保权力受到严(yan)格约束。

  第五章党的基层组织和党员的监督

  第三十五条党的基层组织应当(dang)发挥战斗堡垒作用,履(lv)行(xing)下列监督职责(ze):

  (一)严格党(dang)的(de)组织生活,开展批(pi)评(ping)和自我(wo)批(pi)评(ping),监督党(dang)员(yuan)切实履行义务,保(bao)障党(dang)员(yuan)权利不受(shou)侵犯;

  (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干(gan)部(bu)的批评(ping)和意见,定(ding)期(qi)向上级党组织反映(ying)情况,提出意见和建议;

  (三(san))维(wei)护和执行(xing)党的(de)纪律(lv),发现党员、干部违反纪律(lv)问题(ti)及时教育(yu)或者(zhe)处理,问题(ti)严重的(de)应(ying)当(dang)向上级党组织报告。

  第三十六条党员应当本着(zhe)对党和人民(min)事业高度负责(ze)的态度,积(ji)极行(xing)使党员权利,履行(xing)下(xia)列监督义务:

  (一)加强对党的领(ling)导干部的民主监督(du),及时向党组织反映群众意见和诉求;

  (二)在(zai)党(dang)的会议上有根据地批评党(dang)的任何(he)组织和(he)(he)任何(he)党(dang)员,揭露和(he)(he)纠正工作中(zhong)存(cun)在(zai)的缺(que)点和(he)(he)问题;

  (三)参加党组织开展的评议领导干部活(huo)动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢(gan)于较真(zhen)、敢(gan)于斗争;

  (四)向党负责地揭发、检举(ju)党的任(ren)(ren)何(he)组(zu)织和任(ren)(ren)何(he)党员违(wei)纪违(wei)法的事(shi)实,坚决(jue)反(fan)对一切派别活(huo)动(dong)和小集团活(huo)动(dong),同腐败现象作坚决(jue)斗争(zheng)。

  第六章党内监督和外部监督相结合

  第(di)三十七条各级(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)委应当(dang)支持和保(bao)证同级(ji)人大(da)、政(zheng)府(fu)、监察(cha)机(ji)(ji)(ji)关(guan)、司法(fa)(fa)机(ji)(ji)(ji)关(guan)等对国家机(ji)(ji)(ji)关(guan)及公职人员依法(fa)(fa)进(jin)行监督(du),人民政(zheng)协依章程(cheng)进(jin)行民主监督(du),审计(ji)机(ji)(ji)(ji)关(guan)依法(fa)(fa)进(jin)行审计(ji)监督(du)。有(you)关(guan)国家机(ji)(ji)(ji)关(guan)发(fa)现党(dang)(dang)(dang)(dang)的领导干部(bu)违反党(dang)(dang)(dang)(dang)规(gui)党(dang)(dang)(dang)(dang)纪、需要(yao)党(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)处理的,应当(dang)及时(shi)(shi)向(xiang)有(you)关(guan)党(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)报告(gao)。审计(ji)机(ji)(ji)(ji)关(guan)发(fa)现党(dang)(dang)(dang)(dang)的领导干部(bu)涉嫌(xian)违纪的问题(ti)线(xian)索(suo),应当(dang)向(xiang)同级(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)报告(gao),必要(yao)时(shi)(shi)向(xiang)上级(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)组织(zhi)报告(gao),并按照规(gui)定将问题(ti)线(xian)索(suo)移送(song)相关(guan)纪律检查机(ji)(ji)(ji)关(guan)处理。

  在纪(ji)(ji)(ji)律(lv)审查中(zhong)发现(xian)党(dang)(dang)(dang)的(de)领(ling)导干部严重(zhong)违(wei)纪(ji)(ji)(ji)涉嫌违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)的(de),应(ying)当(dang)先作出党(dang)(dang)(dang)纪(ji)(ji)(ji)处(chu)分(fen)决定(ding),再移送(song)行政(zheng)机(ji)(ji)关、司(si)法(fa)机(ji)(ji)关处(chu)理。执法(fa)机(ji)(ji)关和司(si)法(fa)机(ji)(ji)关依(yi)法(fa)立(li)案查处(chu)涉及党(dang)(dang)(dang)的(de)领(ling)导干部案件,应(ying)当(dang)向同级党(dang)(dang)(dang)委(wei)、纪(ji)(ji)(ji)委(wei)通报;该干部所(suo)在党(dang)(dang)(dang)组织应(ying)当(dang)根据有(you)关规定(ding),中(zhong)止(zhi)其(qi)相关党(dang)(dang)(dang)员(yuan)权(quan)利;依(yi)法(fa)受到(dao)刑事责任追究(jiu),或者虽(sui)不构(gou)成犯(fan)罪(zui)但(dan)涉嫌违(wei)纪(ji)(ji)(ji)的(de),应(ying)当(dang)移送(song)纪(ji)(ji)(ji)委(wei)依(yi)纪(ji)(ji)(ji)处(chu)理。

  第三十(shi)八条中国(guo)共(gong)(gong)产党(dang)(dang)同(tong)各民主(zhu)党(dang)(dang)派长期共(gong)(gong)存、互相(xiang)监督(du)、肝(gan)胆相(xiang)照、荣辱与共(gong)(gong)。各级党(dang)(dang)组织应当(dang)支(zhi)持民主(zhu)党(dang)(dang)派履行监督(du)职能,重(zhong)视(shi)民主(zhu)党(dang)(dang)派和无党(dang)(dang)派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制(zhi)。

  第三(san)十(shi)九条(tiao)各级党(dang)(dang)组织和党(dang)(dang)的领(ling)导干(gan)部(bu)应当认真(zhen)对待、自觉接(jie)受社会监督(du)(du),利用互联网技术和信息化手段,推动党(dang)(dang)务公开、拓(tuo)宽(kuan)监督(du)(du)渠(qu)道,虚心接(jie)受群(qun)众批评。新(xin)闻媒体应当坚持党(dang)(dang)性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论(lun)监督(du)(du),对典型案例进行剖析,发(fa)挥警示作用。

  第七章整改和保障

  第四十条(tiao)党组织应当如实(shi)记录、集中(zhong)管理(li)党内(nei)监督中(zhong)发现的问题和线索,及(ji)时(shi)了(le)解核(he)实(shi),作出相应处(chu)理(li);不(bu)属于本(ben)级办理(li)范围(wei)的应当移送(song)有权限的党组织处(chu)理(li)。

  第四(si)十一条党(dang)组织对监督中发现的(de)问(wen)题(ti)应(ying)当做到(dao)条条要整改、件(jian)件(jian)有着落。整改结果应(ying)当及时报(bao)告上级(ji)党(dang)组织,必要时可以(yi)向(xiang)下级(ji)党(dang)组织和(he)党(dang)员(yuan)通报(bao),并向(xiang)社会(hui)公(gong)开。

  对于(yu)上级党组织交(jiao)办以及巡(xun)视(shi)等移交(jiao)的违纪问题线索,应当(dang)及时处理,并在3个月内(nei)反馈办理情况(kuang)。

  第四十二条党委(党组)、纪(ji)委(纪(ji)检(jian)组)应当加强对(dui)履(lv)行(xing)党内(nei)监督(du)责(ze)任和问(wen)题整(zheng)改落实情况的监督(du)检(jian)查,对(dui)不(bu)履(lv)行(xing)或者不(bu)正确(que)履(lv)行(xing)党内(nei)监督(du)职责(ze),以及纠错(cuo)、整(zheng)改不(bu)力(li)的,依照(zhao)《中(zhong)国共产(chan)党纪(ji)律处(chu)分条例(li)》、《中(zhong)国共产(chan)党问(wen)责(ze)条例(li)》等(deng)规(gui)定(ding)处(chu)理。

  第四(si)十(shi)三(san)条党(dang)(dang)组织应当(dang)保障党(dang)(dang)员(yuan)知情权和(he)监(jian)督权,鼓励和(he)支持党(dang)(dang)员(yuan)在党(dang)(dang)内监(jian)督中(zhong)发挥积极作用。提(ti)倡署真实姓(xing)名(ming)反映违(wei)纪(ji)事实,党(dang)(dang)组织应当(dang)为检举控(kong)告者(zhe)严格(ge)保密,并以适(shi)当(dang)方式(shi)向其反馈办理情况(kuang)。对(dui)干扰妨碍监(jian)督、打击报复监(jian)督者(zhe)的,依纪(ji)严肃处理。

  第四十四条(tiao)党组织(zhi)(zhi)应(ying)当(dang)保障(zhang)监督(du)(du)对象(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)申(shen)辩权(quan)(quan)、申(shen)诉(su)权(quan)(quan)等相关权(quan)(quan)利。经调查(cha),监督(du)(du)对象(xiang)(xiang)没有(you)不当(dang)行为的(de)(de)(de),应(ying)当(dang)予以(yi)(yi)澄(cheng)清(qing)和正名(ming)。对以(yi)(yi)监督(du)(du)为名(ming)侮辱、诽谤、诬陷他人的(de)(de)(de),依(yi)纪严肃处理;涉嫌犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)移(yi)送司法(fa)机(ji)关处理。监督(du)(du)对象(xiang)(xiang)对处理决定(ding)不服(fu)的(de)(de)(de),可以(yi)(yi)依(yi)照党章规定(ding)提出申(shen)诉(su)。有(you)关党组织(zhi)(zhi)应(ying)当(dang)认(ren)真复(fu)(fu)议(yi)复(fu)(fu)查(cha),并作(zuo)出结论。

  第八章附则

  第四十(shi)五条中(zhong)央(yang)军事委员会(hui)可以根据本条例,制定相关规(gui)定。

  第四(si)十六(liu)条(tiao)本条(tiao)例由(you)中央纪(ji)律检查委员会(hui)负责解释。

  第四十七条本条例自(zi)发布之(zhi)日起施行(xing)。


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