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中共新宝官方集团有限公司委员会 关于市委巡察反馈意见整改情况的通报
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根(gen)据市委(wei)统一部署,2017年10月9日至11月8日,市委第一、第二巡察组对新宝官方集团有限公司(以下简称集团公司)及所属子公司开展了集中巡察。12月27日,向集团公司党委和党委书记反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。集团公司党委高度重视,照单全收,坚持把整改落实工作作为重要政治任务,不为问题找借口,只为整改想办法,以钉钉子精神做实做细做好整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况通报如下。

一、提高政治站(zhan)位,抓紧抓实整(zheng)改部(bu)署

(一(yi))层层传导压(ya)力,增强整改(gai)自觉。市委第(di)一、第(di)二巡(xun)察(cha)(cha)组(zu)反馈的意(yi)见(jian),代(dai)表市委要求,彰显巡(xun)察(cha)(cha)权威。集(ji)团(tuan)公(gong)司领(ling)(ling)导班(ban)子站在(zai)讲(jiang)政治高(gao)度,深刻领(ling)(ling)会巡(xun)察(cha)(cha)反馈会议精神,正(zheng)视存在(zai)的问(wen)题,以实际行动雷(lei)厉风行抓整改。2017年12月27日,集团公司党委召开一届39次党委会,立即研究市委巡察反馈意见整改工作。随后于12月28日,29日、2018年1月2日、18日、29日、2月7日分别召开巡察情况反馈会、党委会、整改落实工作推进暨领导小组会议,及时传达学习贯彻市委巡察遂发展情况反馈会议精神,层层传导压力,专题研究制定和细化整改方案,提出整改任务和要求,明确责任领导、承办单位和整改时限,了解掌握整改落实阶段性工作进展情况等,增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保整改工作有力有序扎实推进。

(二(er))加强(qiang)组织领导(dao),强(qiang)化(hua)政治担当。集(ji)(ji)团(tuan)公(gong)(gong)(gong)司党(dang)(dang)委切(qie)实(shi)承担起巡察(cha)整(zheng)改(gai)(gai)主(zhu)体(ti)责任(ren),成(cheng)立(li)由党(dang)(dang)委书(shu)记任(ren)组长(zhang),集(ji)(ji)团(tuan)公(gong)(gong)(gong)司其他(ta)高(gao)管、部室(shi)负(fu)责人、子(zi)公(gong)(gong)(gong)司党(dang)(dang)总支、支部书(shu)记及主(zhu)要(yao)(yao)负(fu)责人为成(cheng)员(yuan)的巡察(cha)问题(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)落实(shi)领导小组,负(fu)责按照巡察(cha)要(yao)(yao)求(qiu),以问题(ti)(ti)为导向,统筹抓好整(zheng)改(gai)(gai)落实(shi)各(ge)项工作(zuo)。领导小组下设整(zheng)改(gai)(gai)办(ban),负(fu)责巡察(cha)整(zheng)改(gai)(gai)联络工作(zuo)。党(dang)(dang)委书(shu)记切(qie)实(shi)履(lv)行(xing)整(zheng)改(gai)(gai)第一责任(ren)人的责任(ren),对(dui)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)亲自(zi)部署、亲自(zi)过问、亲自(zi)协调(diao)、亲自(zi)督办(ban)。班子(zi)成(cheng)员(yuan)按照一岗双责要(yao)求,抓好职责(ze)分(fen)工范围(wei)内的整改落(luo)实工作,做到组织落(luo)实、职责(ze)明(ming)确、责(ze)任(ren)到位。

(三(san))建立三(san)张清单,制定整改(gai)方案(an)。为(wei)了(le)建立问(wen)题、责任、任务“三张清单”,真正做到条条要整改,件件有着落,研究制发了《巡察问题整改落实任务分工》,将整改任务逐一分解到班子成员、各部室,做到每个问题都有责任领导、责任部室和具体负责人,形成合力攻坚的整改格局。在征求意见、逐一梳理基础上,研究制发了《市委巡察反馈意见整改落实实施方案》,将反馈的问题细化分解为6方面52个具体问题,提出155条整改措施,形成详实的整改任务书、路线图和时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

(四)加强督查指(zhi)导,推动整改落实(shi)。采取跟踪督查和责任追究等措施,加强对整改落实(shi)工(gong)作(zuo)的督促检(jian)查。整改期(qi)间,集团公(gong)司党(dang)委先后(hou)召开3次整改落实工作推进会,了解(jie)掌握(wo)整改进度,并将巡察(cha)整(zheng)改工作列(lie)入2018年度重点工作,做好与各项业务工作有机衔接、一体推进。班子成员按自己所分管联系子公司进行督导。整改办适时收集整改落实进展情况。对移交的问题线索,公司纪委组织力量,认真进行核查核实,对查实违规违纪的问题,将严格按照党纪条规问责追责。

(五)注重制(zhi)度建(jian)设,建(jian)立长效机制(zhi)。集团公司党委(wei)注重(zhong)把完善规范(fan)、健(jian)全制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、扎紧制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)笼子(zi)作为整改落(luo)实构(gou)建(jian)长效(xiao)机制(zhi)(zhi)的(de)(de)关键(jian)环(huan)节(jie),紧扣巡察(cha)反馈的(de)(de)问题,针对(dui)(dui)当(dang)前各项工作存在(zai)的(de)(de)薄弱(ruo)环(huan)节(jie)提出明确(que)措施,形(xing)成新(xin)(xin)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)安排(pai),围绕制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)构(gou)建(jian)体系,围绕责(ze)任设计制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),推动解决(jue)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)不健(jian)全、管理不到(dao)位、责(ze)任不明晰、执行不力等问题,顺(shun)应(ying)新(xin)(xin)形(xing)势新(xin)(xin)任务(wu)对(dui)(dui)做(zuo)强做(zuo)优做(zuo)大国(guo)有资本的(de)(de)要求(qiu)。

二(er)、坚持问题导向,多措并举狠抓整改

(一(yi))党的领(ling)导方面

1.针对“党(dang)的领导(dao)弱(ruo)化”问题

一是坚持党的(de)全面领导。已把党的(de)领导融入公司(si)治理各环节。

二是修订完善制度。2017年11月28日,按照新党章和新时代党的建设总要求,将党建工作要求写入了公司章程。根据新修改的公司章程,修订完善了《党委议事规则》,2018年2月26日,集团公司党委一届四十二次会议审议并原则通过,3月2日已印发实施。

三是贯彻(che)民主(zhu)集(ji)(ji)中制。认真贯彻(che)落实党(dang)的民主(zhu)集(ji)(ji)中制的基本原则,坚(jian)持集(ji)(ji)体领导制度,实行集(ji)(ji)体领导和(he)个人(ren)分工负责相结合(he)。按(an)规定实行党(dang)务公(gong)开,使党(dang)员更多(duo)了解和(he)参(can)与(yu)党(dang)内事务。公(gong)司党(dang)委和(he)各党(dang)总支(zhi)(zhi)(zhi)、支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)要互通(tong)情况、互相支(zhi)(zhi)(zhi)持和(he)互相监(jian)督(du)。

2.针(zhen)对(dui)“党委(wei)对(dui)人力资源的领导权缺失”问题

一是坚持党(dang)管(guan)干部党(dang)管(guan)人(ren)才原(yuan)则。在管(guan)理办法未出(chu)台前,在新提拔的中层管(guan)理人员(yuan)时已将“人事档案专审”、“廉洁意见”、“考察报告”、“任前公示”等环节纳入选人用人程序。已草拟了《中层管理人员选拔任用管理办法》,文件正送审中,待审定印制后,形成长效机制。

二(er)是建立科学规(gui)范选拔(ba)任(ren)用制(zhi)度在办法未出台前(qian),组织(zhi)实施的招(zhao)聘(pin)(pin)工(gong)(gong)作,招(zhao)聘(pin)(pin)方案、程序考核等党委全程参与。已(yi)草拟《员工(gong)(gong)招(zhao)聘(pin)(pin)管理办法》,正(zheng)在征求意见送审中,以(yi)形(xing)成长效(xiao)机制。

三是(shi)规范选人(ren)(ren)用人(ren)(ren)程序。办法(fa)形成(cheng)前的(de)人(ren)(ren)才引进工作(zuo)资格(ge)审查(cha)、面试考(kao)核(he)、考(kao)察人(ren)(ren)选等(deng)程序(xu)均(jun)经相关会(hui)议审定(ding)。各项人(ren)(ren)才引进工作(zuo)均(jun)进行公告、公示。正在着手(shou)起(qi)草《人(ren)(ren)才引进管(guan)理办法(fa)》,以形成(cheng)长(zhang)效机制。

四是加强现有人员(yuan)管(guan)理(li)。2017年4月已停(ting)止普通(tong)员工(gong)的招聘工(gong)作,对集(ji)团公司各部室人力资源配备逐(zhu)步进行调整,目前已离职2人,调整2人。

3.针对“贯彻执行上级部(bu)署不到(dao)位(wei)”问题

一是强化责任落(luo)实(shi)。对项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进(jin)问题(ti)进(jin)行(xing)专(zhuan)题(ti)研究(jiu),制定(ding)项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进(jin)行(xing)动(dong)方案,强化组(zu)织领导,层(ceng)(ceng)层(ceng)(ceng)落(luo)实(shi)责任。落(luo)实(shi)专(zhuan)人专(zhuan)职负责项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进(jin),倒排(pai)工期(qi),挂(gua)图(tu)作战(zhan)。加强跟踪(zong)督查力度,定(ding)期(qi)反馈项(xiang)目(mu)(mu)进(jin)展情况,将项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进(jin)纳入(ru)年度目(mu)(mu)标考核(he)内容,逗硬考核(he),严肃(su)问责,确保项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进(jin)取得实(shi)效。进(jin)一步加强与(yu)相关部门(men)的(de)沟通(tong)衔(xian)接,积极主动(dong)争取支持,营造良好的(de)外部环境。

二是(shi)加大重点项目推进力度。2018年1月24日(ri)召开2018年第一次总经理办公会,会议(yi)对唐家渡电(dian)航及凤台(tai)大桥(qiao)(qiao)、南坝机场(chang)迁建(jian)(jian)、通善(shan)大桥(qiao)(qiao)、渠河取水(shui)口北移、公交(jiao)场(chang)站、农贸市场(chang)等重点(dian)工程进(jin)行了安排部署。相关(guan)子公司分别制(zhi)定了重点(dian)项(xiang)目《工作推(tui)进(jin)方(fang)案》。截止(zhi)3月20日(ri),各项(xiang)目按(an)计划正(zheng)常推(tui)进(jin)。唐家渡电(dian)航及凤台(tai)大桥(qiao)(qiao)、南坝机场(chang)迁建(jian)(jian)两个项(xiang)目推(tui)进(jin)情况已于2月28日(ri)挂图上(shang)墙。

三是修订完(wan)善制度。按照2017年初制定的《集团内控制度目录》,对照上级有关规定要求,对不符合上级有关规定要求的制度,逐项逐条进行修订完善。截止3月20日,已修订出台《合同管理办法》《内部保密工作制度》《门户网站管理制度》《档案管理制度》等12项,草拟了《融资管理办法》《资产管理制度》《投资管理办法》待总经理办公会、董事会审议。《集团制度修订管理办法》正在起草,将于2018年6月底前按程序审定印发。

(二)党的建(jian)设方(fang)面

4.针对“基层组织建(jian)设推进不(bu)力”问题

一(yi)是夯实基层基础。加大基本组织、基本队伍、基本制度建设力度,坚持建强基层党组织不放松,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部战斗堡垒作用就体现在哪

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